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精准破局：《意见》回应民生痛点与产业诉求 “药品价格不仅关系到群众的就医负担，更关乎医药产业的创新活力和医疗体系的健康发展
”吴焕淦在研读《意见》后表示，过去一段时期，我国药品价格领域存在一些突出问题：创新药研发投入大、风险高，但价格回报机制不健全，制约企业创新积极性；部分基础用药价格波动、供应不稳定，影响临床诊疗连续性；药品流通环节冗余，价格透明度不足，加重群众就医成本；罕见病等特殊领域用药价格偏高，多元保障机制不完善，让部分患者陷入“用得上但用不起”的困境
而《意见》的出台，精准回应了这些民生关切和产业痛点，彰显了国家以人民健康为中心的发展理念，也回应了他多年来在全国两会期间关于罕见病保障、医药创新等议题的呼吁。吴焕淦认为，《意见》最突出的亮点是对创新药的分类支持政策，这为医药产业创新注入了“源头活水”，也为临床诊疗提供了更多“新武器”
《意见》明确提出，“对创新程度高、临床价值大的高水平创新药，支持其在上市初期制定与高投入、高风险相符的价格，在一定时期内保持价格相对稳定。”此举破解了创新药企对回报率的顾虑，有效激励企业持续加大研发投入，加速创新疗法进入中国市场
“在临床实践中，我们经常遇到罕见病患者因创新药价格高昂而放弃治疗的情况，这让我们深感痛心
而《意见》强调的“促进创新药多元支付”，为商业健康保险、慈善捐赠等支付渠道参与分担高价值药物费用开辟了空间，与他多年来倡导的“建立罕见病多层次保障体系”不谋而合。他认为，这一政策将使更多疑难重症、罕见病患者能够用上最新的治疗手段，感受到政策的温度
同时，作为中医药领域的专家，吴焕淦补充道，这一政策也将为中医药创新药研发提供支撑，推动中医药与现代医药融合创新，让岐黄智慧在新时代焕发新活力。多维发力：回归医疗本源 惠及慢病患者 完善集采与挂网价格机制，是《意见》保障群众基本用药需求的关键举措，也是吴焕淦高度认可的重点内容
他表示，集中带量采购常态化以来，已经显著降低了大量常见病、慢性病用药的价格，让群众切实感受到了政策红利。而《意见》进一步健全集采价格形成机制，加强医保支付标准与集中带量采购中选价格的协同，更是对这一政策的深化和完善，将进一步挤压药品流通环节的虚高价格空间，让优质药品以更低价格惠及群众
更重要的是，《意见》重申和强化了“所有药品通过省级平台采购、实行零差率销售”的政策，这一举措彻底切断了医院与药品之间的关联，让医生的处方行为能够纯粹基于药品疗效、质量和患者需求，这对于重建医患信任、让治疗回归本质具有重要意义
吴焕淦指出，只有打破“以药补医”的旧模式，才能让医疗服务回归初心，让群众放心就医、安心用药。在吴焕淦看来，《意见》最具针对性的突破之一，是充分发挥医疗机构在价格形成中的专业作用，这既是对临床价值的尊重，也赋予了医生和药师更大的责任
而《意见》要求医疗机构及时在采购平台登记实际采购价格，研究价格联动机制，调动其主动控费的积极性，这一转变将医疗机构从被动的价格执行者，转变为主动的成本管理和价值发现参与者。“我们在临床中经常会遇到这样的情况：同一种功效的药品，价格差异